Brad Miller, prawnik z Oregonu, wspólnie ze swoją nowo poślubioną żoną Ginny, przenosi się do Waszyngtonu. On – rozpoczyna pracę w biurze senatora Jacka Carsona, ona – właśnie dostała posadę w Departamencie Sprawiedliwości. Ich szczęście burzy wiadomość, że z więzienia uciekł Clarence Little – seryjny zabójca kobiet, któremu Brad przed laty pomógł się oczyścić z oskarżeń o morderstwo. Znowu jednak zaczynają ginąć kobiety. Dodatkowo Brad, pracujący w biurze senatora zasiadającego w senackiej komisji ds. wywiadu dowiaduje się, że w USA ma dojść do wielkiego zamachu terrorystycznego. FBI nie zna jednak celu i daty ataku.

Brad, Ginny i zaprzyjaźniona z nimi prywatna detektyw Dana Cutler, zostają zamieszani w wielką i niebezpieczną intrygę.